Обзор законодательства за период с 21.05.2010 по 28.05.2010

28.05.2010

I. Нормативные документы

25.05.2010 /Бух 1С/
Компенсации работающим во вредных и опасных условиях
Приказ Минздравсоцразвития России от 22.03.2010 № 173н «Об утверждении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым работах с вредными и (или) опасными условиями труда» отменен.
Такие изменения в законодательство о труде внесены приказом Минздравсоцразвития России от 30.04.2010 № 308.

25.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Аренда имущества у казенных учреждений: изменения в налогообложении НДС
Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ
Внесено дополнение в п. 3 ст. 161 НК РФ, в соответствии с которым если арендодателем федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества является казенное учреждение, то арендатор признается налоговым агентом по НДС.

24.05.2010 /Главбух/
Организации, выплачивающие иностранцам вознаграждения по авторским договорам, не должны платить страховые взносы
Приказ Минздравсоцразвития от 26.02.2010 г. № 112н был зарегистрирован в Минюсте России 29 апреля 2010 г. под номером  17052.
Если авторские договоры заключены с иностранными гражданами, которые не имеют вида на жительство или разрешения на временное проживание в России, то начисленные суммы не облагаются страховыми взносами.

21.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Урегулирован порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе
Федеральный закон от 19.05.2010 № 94-ФЗ
Ратифицирован Протокол о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе. Данным Протоколом, в частности:
- установлен порядок определения места реализации работ (услуг) в целях избежания двойного обложения НДС;
- закреплен перечень документов, подтверждающих факт выполнения работ (оказания услуг), и порядок их представления в налоговые органы;
- установлен особый порядок применения НДС в отношении услуг по переработке давальческого сырья;
- расширен перечень работ (услуг), местом реализации которых признается место нахождения покупателя.

21.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе
Федеральный закон от 19.05.2010 № 95-ФЗ
В соответствии с Соглашением  при импорте товаров на территорию одного государства - участника таможенного союза с территории другого государства - участника таможенного союза косвенные налоги взимаются налоговыми органами государства-импортера. Данное правило не распространяется на случаи, когда законодательством страны-импортера установлено иное в части товаров, маркируемых акцизными марками (учетно-контрольными марками, знаками). Ранее исключением являлись товары, ввозимые для переработки с последующим вывозом ее продуктов, а также товаров, перемещаемых транзитом.

21.05.2010 /Бух 1С/
Привлечение к работе иностранцев-высококвалифицированных специалистов
Федеральный закон от 19.05.2010 № 86-ФЗ, утвердивший изменения в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право нанимать иностранцев без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане являются высококвалифицированными специалистами.
Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им зарплаты в размере не менее 2 000 000 руб. за период, не превышающий одного года.
Привлекать высококвалифицированных специалистов на указанных выше условиях вправе работодатели, в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не подвергавшиеся административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, а также не имеющие неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.
Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости) работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции документы, перечисленные в новом законе.
К доходам от осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста применяется ставка НДФЛ 13 %.

II. Официальные разъяснения

28.05.2010 /Бух 1С/
Сокращения при указании адреса в документах
Письмо ЦБ РФ от 19.05.2010 № 68-Т
В письме приведены рекомендации по вопросам использования сокращений при указании в расчетных документах, составленных на бумажном носителе или в электронном виде, информации об адресе.
Например, при указании республики можно использовать сокращение «респ», улицы – «ул». Большинство сокращений приведены без точек. Одно из исключений - сокращение для слова «дом» («д.»).
Сложности при указании сокращений могут возникнуть не только при заполнении расчетных документов.

28.05.2010 /Главбух/
Перенесенный отпуск уменьшает налог на прибыль
Письмо Минфина России от 13.05.2010 г. № 03-03-06/4/55
Из-за перенесенного с прошлого года отпуска сотрудник отдыхал больше 28 календарных дней. В этой ситуации в расходах можно учесть всю сумму отпускных.
Напомним, что в п. 7 ст. 255 НК РФ сказано: что отпускные уменьшают налогооблагаемую прибыль в составе расходов на оплату труда. При этом неважно, за какие дни отпуска полагаются выплаты - за основные 28 дней или дни, «оставшиеся» с прошлых лет.

27.05.2010 /Бух 1С/
Образцы Разрешений на осуществление внебюджетной деятельности
В совместном письме Минфина России и Федерального казначейства от 04.05.2010 № 02-03-07/1635 и № 42-7.4-05/1.6-287 приведены образцы заполнения Разрешений на осуществление приносящей доход деятельности.
В рассматриваемом документе приведен, в том числе, образец Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, оформленного головным учреждением для созданных им структурных или обособленных подразделений для оформления на лицевом счете получателя раздела для учета операций по приносящей доход деятельности.
Напомним, что бюджетная организация может использовать средства от приносящей доход деятельности на основании генерального разрешения главного распорядителя бюджетных средств. Порядок получения генерального разрешения для федеральных бюджетных организаций установлен приказом Минфина России от 01.09.2008 № 88н.

27.05.2010 /Бух 1С/
Изготовление «обедов в офис» (ЕНВД)
Письмо Минфина России от 13.05.2010 № 03-11-11/133
Деятельность по производству и доставке кулинарной продукции по заказам потребителей на рабочие места в офисы города («обеды в офис») не подпадает под ЕНВД.
Объясняется такой вывод следующим образом. Согласно п. 2 ст. 346.26 НК РФ в отношении оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 кв. м. по каждому объекту, а также через объекты организации общепита, не имеющие зала обслуживания посетителей, применяется ЕНВД.
Как указано в документе, услуги по приготовлению и доставке обедов до рабочих мест в офисах не связаны с использованием объектов организации общественного питания, имеющих площадь зала обслуживания посетителей, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей. Поэтому доходы от данного вида предпринимательской деятельности не облагаются ЕНВД.

26.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
О принятии к вычету сумм НДС, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию РФ
Письмо Минфина России от 01.12.2009 № 03-07-08/241
Суммы «ввозного» НДС подлежат вычету в том налоговом периоде, в котором у налогоплательщика фактически выполнены следующие условия:
-  товары приняты на учет;
-  имеются документы, подтверждающие уплату налога при ввозе товаров.
Если налогоплательщик в текущем налоговом периоде обнаружил в ранее поданной им декларации неполное отражение сумм НДС, подлежащих вычету, то он должен подать корректирующую налоговую декларацию за те налоговые периоды, в которых вычеты отражены не в полном объеме.

26.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
НДС в отношении бюджетных субсидий на возмещение затрат
Письмо Минфина России от 27.04.2010 № 03-07-11/150
Денежные средства в виде субсидий, получаемые муниципальным автономным учреждением из муниципального бюджета на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению спортивных сооружений и помещений для спортивных занятий, в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются, поскольку они не связаны с оплатой оказанных этим учреждением услуг.

26.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
При обнаружении расхождений по количеству товара продавец должен исправить счет-фактуру
Письмо УФНС России по г. Москве от 17.11.2009 № 16-15/120345
Вопрос налогоплательщика: согласно договору на поставку угля железнодорожным транспортом покупатель вправе привлекать международную экспертную организацию для проверки веса угля в момент его погрузки в железнодорожные вагоны. Обязан ли продавец вносить исправления на основании рапорта независимой экспертной организации в ранее выставленный счет-фактуру?
Столичные налоговики ответили утвердительно, указав, что в данной ситуации для применения налогового вычета в ранее выставленном счете-фактуре графу «количество» необходимо исправить в соответствии с рапортом экспертной организации. Указанные исправления должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты их внесения.

26.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
О моменте определения налоговой базы по НДС
Письмо УФНС России по г. Москве от 02.12.2009 № 16-15/126829
Датой отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на покупателя (заказчика), перевозчика (организацию связи). Если товар не отгружается и не транспортируется, но происходит передача права собственности на этот товар, то датой отгрузки признается дата передачи права собственности, указанная в документе, подтверждающем передачу данного права.

26.05.2010 /Бух 1С/
Уплата ИП страховых взносов во внебюджетные фонды
Письмо Минздравсоцразвития России от 27.02.2010 № 399-19
Индивидуальные предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы (УСН, ЕНВД) и не производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, должны рассчитывать страховые взносы исходя из тарифа 23,1 %.
В документе общается внимание на то, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в 2010 году для предпринимателей, применяющих УСН и ЕНВД, установлен пониженный тариф страховых взносов (в размере 14 % в Пенсионный фонд РФ). Однако он применяется в отношении выплат и иных вознаграждений, производимых физическим лицам.

26.05.2010 /Главбух/
В Минфине разъяснили, как распределять по отчетным периодам суммы отпускных
Письмо Минфина  от 13.04.2010 № 03-03-06/1/255
Чиновники финансового ведомства утверждают, что при налогообложении прибыли сумму отпускных следует распределять между отчетными периодами пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый такой период. А вот страховые взносы, начисленные на указанные суммы, признаются в налогооблагаемых расходах единовременно на дату их начисления.

26.05.2010 /Бух 1С/
Перевод сотрудника в другой филиал (страховые взносы в ПФР, ФСС, ФОМС)
Письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2010 № 551-19
В письме прокомментирован вопрос определения базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды при переводе работников организации из одного обособленного подразделения в другое.
Обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, согласно части 11 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, исполняют обязанности по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения.
Если в течение года работник перешел из одного обособленного подразделения организации в другое, то в другом обособленном подразделении при определении базы для начисления страховых взносов, должны учитываться выплаты и иные вознаграждения, начисленные данному работнику с начала расчетного периода. При этом в базе для начисления страховых взносов каждого обособленного подразделения учитывают только те выплаты, которые начислены за период работы сотрудника в данном подразделении.
Для учета сумм начисленных выплат и вознаграждений плательщикам страховых взносов рекомендована форма карточки индивидуального учета, утвержденная совместным письмом ПФР и ФСС РФ от 26.01.2010 № АД-30-24/691, 14.01.2010 № 02-03-08/08-56П.

25.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Столичные налоговики разъяснили, какие реквизиты должен содержать правильно оформленный счет-фактура
Письмо УФНС России по г. Москве от 30.12.2009 № 16-15/139277
Контролеры, в частности, отметили, что:
- грузоотправителем может быть владелец (собственник) груза либо лицо, имеющее склад и выступающее грузоотправителем по поручению владельца груза, или лицо, совершающее действия от своего имени, но за счет и по поручению собственника товаров. Если продавцом товаров по договору является одно лицо, а отгрузка этих товаров производится со склада другого лица, то в строке 3 «Грузоотправитель и его адрес» указываются полное или сокращенное наименование организации, со склада которой отгружены товары, и ее почтовый адрес;
- в строке 4 «Грузополучатель и его адрес» счета-фактуры указываются полное или сокращенное наименование грузополучателя в соответствии с учредительными документами и его почтовый адрес (то есть адрес склада или резервуара, на котором находится полученный груз);
- строки 3 и 4 счета-фактуры заполняются только в счетах-фактурах, оформляемых при отгрузке товаров. При выполнении работ или оказании услуг в указанных строках ставятся прочерки.

24.05.2010 /Бух 1С/
Рекомендуемые ФНС бланки для внесения сведений в ЕГРЮЛ
Письмо ФНС России от 21.05.2010 № МН-37-6/2212
Налоговой службой прокомментирован вопрос внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов АО.
В течение трех рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала акционерного общества в налоговый орган представляются:
-  заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ;
- решение об уменьшении уставного капитала.
При внесении в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов акционерного общества в соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в регистрирующий орган ежеквартально в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учёте для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчётности, представляется заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ. Учитывая положения п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», сведения о стоимости чистых активов акционерного общества представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно.

24.05.2010 /Бух 1С/
Налоговый учет затрат на приобретение продуктов питания для клиентов
Письмо Минфина России от 12.05.2010 № 03-03-06/1/327
Затраты на приобретение продуктов питания, выкладываемых на столе для контрагентов (экспедиторов), ожидающих документы, не относятся к нормируемым представительским расходам для целей расчета налога на прибыль.
Казалось бы, раз эти затраты не являются нормируемыми, их можно учесть в составе расходов в полной сумме на основании подпункта 49 п. 1 ст. 264 НК РФ. Вместе с тем, по мнению финансового органа, если предоставление чая, кофе и др. осуществляется вне рамок официального приема, учесть затраты на приобретение продуктов питания нельзя (см. письмо Минфина России от 24.11.2005 № 03-03-04/2/119).

24.05.2010 /Главбух/
Информационное письмо Президиума ВАС России от 27.04.2010 г. № 138
Взносы во внебюджетные фонды списываются со счетов по тем же правилам, что и зарплата
Страховые взносы относятся к платежам третьей очереди. То есть к таким взносам применяются те же правила списания со счета, что и к заработной плате.

24.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Бюджетные субсидии при реализации товаров льготным категориям граждан
Письмо Минфина России от 12.05.2010 № 03-07-11/172
Денежные средства, предоставленные налогоплательщику из бюджета РФ в виде субсидий в связи с реализацией товаров (работ, услуг) льготным категориям граждан, в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются.

21.05.2010 /Бух 1С/
Перевод основных средств на счет 41
Письмо Минфина РФ от 02.03.2010 № 03-05-05-01/04
Вопрос: можно ли после принятия решения о продаже основного средства, первоначально учтенного на счете 01, перевести его на счет 41 «Товары». Налоговые выгоды для организации в случае, если процесс продажи займет длительное время, очевидны - объекты, учтенные на счете 41, налогом на имущество не облагаются.
Минфин России фактически ответил на поставленный вопрос отрицательно, указав, что основные средства подлежат налогообложению налогом на имущество организаций до их выбытия.
Отметим, что имеются отдельные судебные решения, подтверждающие противоположную точку зрения. Так, в постановлении от 27.01.2009 по делу № А65-9168/2008 ФАС Поволжского округа признал правомерным перевод основных средств в товары на основании приказа руководителя фирмы (по материалам дела такой порядок был рекомендован в аудиторском заключении по проверке ведения учета в организации). Аналогичный вывод содержится в постановлении ФАС Центрального округа от 04.07.2008 по делу № А48-3994/07-14.

21.05.2010 /Бух 1С/
Рассчитываем НДПИ за апрель 2010 года
Письмо ФНС России от 19.05.2010 № ШС-37-3/1895
ФНС России привела данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, за апрель 2010 года.
Это:
- средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья – 82,35 долл. США за баррель;
- официальные курсы доллара США к рублю;
- среднее значение курса доллара США к рублю, устанавливаемого ЦБ РФ, за все дни налогового периода – 29,1983;
- значение коэффициента Кц – 7,5345.

III. Формы учета и отчетности, первичные документы

26.05.2010 /Бух 1С/
Формы персучета по страховым взносам будут изменены?
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 № 346 отменены два документа: Постановление Правительства РФ от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета ...» и Постановление Правительства РФ от 10.03.2006 126 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета ...».
Именно в соответствии с п. 2 этого Постановления ПФР утверждал формы документов индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования, что и было сделано фондом в постановлении от 31.07.2006 № 192п.

25.05.2010 /Бух 1С/
Отменена форма № П-1 (декадная)
Отменен приказ Росстата от 14.10.2009 № 226 в части утверждения декадной формы федерального статистического наблюдения № П-1 (декадная) «Сведения о производстве и ценах на отдельные виды продукции».
Указанный бланк утрачивает силу начиная с отчета за I декаду мая 2010 года.

IV. Постановления судебных органов

28.05.2010 /Бух 1С/
Оформление дубликата больничного листка оформленного несколькими медицинскими организациями
постановление ФАС Уральского округа от 05.05.2010 № Ф09-1873/10-С2
При утере листка нетрудоспособности дубликат листка оформляется лечащим врачом и председателем врачебной комиссии (п. 63 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514). В верхнем правом углу бланка листка нетрудоспособности делается запись «Дубликат», в графах «С какого числа» и «По какое число включительно» таблицы «Освобождение от работы» одной строкой указывается весь период нетрудоспособности.
Спор с ФСС РФ по вопросу возмещения «больничных» возник у организации в связи с тем, что выплаты работнику были произведены на основании дубликата листка временной нетрудоспособности, содержащего две записи в двух строках о периодах нетрудоспособности, совершенные двумя разными медицинскими учреждениями, в которых гражданин проходил лечение.
Данный порядок суд не посчитал нарушением, указав, что действующее законодательство не содержит норм, регламентирующих порядок выдачи дубликата листка нетрудоспособности при оформлении оригинала несколькими медицинскими учреждениями.

27.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Результат почерковедческой экспертизы, проведенной в рамках оперативно-розыскной деятельности, не является доказательством в налоговом споре
Определение ВАС РФ от 05.05.2010 № ВАС-6179/10
Ссылаясь на то, что счета-фактуры по сделкам с контрагентами подписаны неустановленными лицами, инспекция отказала компании в вычете налога на добавленную стоимость, начислила пени и штраф. Арбитражный суд с решением налоговиков не согласился, указав, что:
- исполнение договорных обязательств между налогоплательщиком и его контрагентами носило реальный характер;
- в подтверждение факта совершения сделок обществом представлены: счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения на оплату товара; документы, подтверждающие право общества предъявить к вычету налога на добавленную стоимость. Данные документы оформлены надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Суд также отметил, что справка экспертно-криминалистического центра областного ГУВД не может быть признана допустимым доказательством, поскольку составлена по результатам почерковедческого исследования, проведенного в соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в связи, с чем не соответствует требованиям ст. 95 НК РФ.

27.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Если реальность операций под сомнением
Определение ВАС РФ от 06.05.2010 № ВАС-5351/10
Арбитражный суд пришел к выводу о неправомерном предъявлении обществом налоговых вычетов по НДС, поскольку инспекцией были представлены доказательства, позволяющие усомниться в факте наличия реальных финансово-хозяйственных взаимоотношений общества с контрагентами, не перечислившими в бюджет уплаченный обществом НДС и не представляющими налоговую отчетность.

26.05.2010 /Бух 1С/
Ответственность за непредставление декларации в электронной форме
Постановлении ФАС Поволжского округа от 04.05.2010 по делу № А55-18971/2009
Положения НК РФ не предусматривают ответственность за представление декларации по неустановленной форме.
В данном документе судом рассмотрена ситуация, когда налогоплательщик, который был обязан представить налоговому органу отчеты в электронной форме, сдал их (своевременно) в бумажном виде.
При применении рассматриваемого документа стоит иметь в виду, что контролирующие органы придерживаются противоположной позиции. Так, в письме Минфина России от 24.12.2007 № 03-01-13/9-269 был сделан вывод, что несоблюдение формата представления отчетности можно квалифицировать как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 119 и 126 НК РФ.

26.05.2010 /Бух 1С/
Продажа учебной литературы образовательным учреждениям (ЕНВД)
Постановление ФАС Уральского округа от 05.05.2010 № Ф09-2726/10-С3
Реализация учебной литературы школам, колледжам подпадает под ЕНВД.
В данном постановлении суд указал, что продажа учебной литературы не для использования покупателем в предпринимательской деятельности (перепродажи), а для образовательных и обучающих целей, подтверждает осуществление налогоплательщиком-продавцом розничной купли-продажи, облагаемой ЕНВД.

25.05.2010 /Главбух/
Списать расходы на консультантов можно, даже если компания пользуется справочно-правовой системой
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.03.2010 г. № А33-14146/2008
Компания может одновременно пользоваться справочно-правовой системой и услугами консультантов. Судьи рассмотрели ситуацию, когда компания оплатила услуги консультантов и учла их в затратах. Налоговики во время проверки сняли эти расходы, начислили налог и выписали штраф. Инспекторы решили, что раз компания в этот же период пользовалась справочно-правовой системой, то расходы на консультантов необоснованны.
Судьи поддержали компанию. Они обратили внимание налоговиков на то, что услуги фактически выполнены, документально подтверждены, связаны с производственной деятельностью. То есть все необходимые условия, для того чтобы уменьшить налог на прибыль выполнены.

26.05.2010 /Бух 1С/
На сколько выдается больничный?
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.05.2010 по делу № А27-14075/2009
Согласно п. 12 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514, при амбулаторном лечении заболеваний (травм) и т. п. медицинский работник единолично выдает больничный листок единовременно на срок до 10 календарных дней и единолично продлевает его на срок до 30 календарных дней.
По материалам данного дела листок нетрудоспособности был выдан медицинским работником единовременно на 5 дней с 24.11.2008 по 28.11.2008. Впоследствии он был продлен с 29.11.2008 по 02.12.2008, с 03.12.2008 по 05.12.2008, с 06.12.2008 по 16.12.2008.
ФСС РФ, ссылаясь на превышение установленного приказом № 514 10-дневного срока в период с 06.12.2008 по 16.12.2008, отказывал страхователю в возмещении выплаченных работнику сумм. Однако суд не поддержал довод фонда о том, что медицинский работник должен как выдавать, так и продлевать единовременно листок нетрудоспособности на срок, не превышающий 10 календарных дней. Как указано в постановлении, действующее законодательство, ограничивая срок выдачи листков нетрудоспособности единолично лечащим врачом 30 днями, не устанавливает ограничения сроков продления листков нетрудоспособности в пределах этих 30 дней.

V. Проекты

27.05.2010 /Главбух/
Сенаторы одобрили символический штраф для «закрытых» чиновников
Совет Федерации одобрил поправки в КоАП РФ, которые предусматривают ответственность для чиновников, отказывающихся предоставить доступ к информации о деятельности госорганов.
Правда, штраф для «закрытых» сотрудников ведомств символический: 1 000 – 3 000 рублей. Тем не менее, законодатели надеются, что эта санкция сделает российские органы власти более открытыми. В частности, заставит чиновников размещать хотя бы минимум информации в интернете.

26.05.2010 /Главбух/
Депутаты Госдумы предлагают увеличить штрафы за неуплату земельного налога
В Госдуму поступило предложение увеличить размер штрафа за самовольное занятие земельного участка и отсутствие документов о регистрации земли. По мнению депутатов, эта мера будет стимулировать предприятия и граждан платить земельный налог.
Размер штрафа для граждан планируется установить в размере 1 500 - 2 000 рублей, для должностных лиц – 3 000 - 4 000 рублей, для юридических лиц – 20 000 - 100 000 рублей. Сейчас максимальный штраф для компаний составляет 20 000 руб.

26.05.2010 /Главбух/
Новогодние каникулы не сократят
Правительство РФ не одобрило законопроект о сокращении выходных дней в январе и увеличении в мае, пишет газета «Учет. Налоги. Право». По мнению властей, даже если зимние праздники сократить, большинство компаний все равно установит нерабочие дни, так как  эффективность труда в данный период низкая. Кроме того, в это время у родителей есть возможность  проводить больше времени  со своими детьми.

25.05.2010 /Главбух/
Законодатели планируют до 2013 года значительно поправить Налоговый кодекс
На прошлой неделе в Правительстве России были одобрены Основные направления  налоговой политики на 2011 - 2013 годы, которыми предусмотрен ряд поправок в Налоговый кодекс РФ по НДС, спецрежимам и имущественным налогам. Так, планируется  разрешить компаниям выставлять отрицательные счета-фактуры, а также ввести электронные счета-фактуры.
Законодатели предлагают заменить «вмененку» упрощенной системой налогообложения на основе патента. Причем, в первую очередь  на новый спецрежим переведут компании, оказывающие различные услуги.
Кроме того, планируется к 2013 году вместо  земельного налога и налога на имущество ввести налог на недвижимость.

24.05.2010 /Главбух/
Смогут ли компании выставлять счета-фактуры в электронном виде
С 2011 года компании смогут выставлять счета-фактуры не только в бумажном, но и в электронном виде. В Минфине практически завершили работу над новым проектом. И вскоре он поступит на рассмотрение Госдумы. После того как депутаты одобрят проект, чиновникам еще потребуется утвердить электронные форматы. И только после этого у компаний появятся новые возможности. Как заявляют сотрудники Минфина, рассмотрение проекта в Госдуме и разработка форматов много времени не потребуют.

VI. Разное

27.05.2010 /Главбух/
Персонифицированную отчетность в июле нужно будет сдавать по-новому
Скорее всего, персонифицированную полугодовую отчетность придется сдать до конца июля на новых формах. Такие изменения в постановление Правления ПФР от 31.06.2006 г. № 192 подготовили сотрудники фонда. Помимо изменений в уже существующие формы, проект предусматривает и совершенно новые отчеты. Например, форму СПВ-1 – ее придется заполнять на сотрудников, которые собираются на пенсию.
Сейчас новые формы и правила их заполнения находятся на окончательном согласовании в Минздравсоцразвития.

21.05.2010 /Бух 1С/
НДС при займе ценными бумагами
Согласно подпункту 15 п. 3 ст. 149 НК РФ операции займа ценными бумагами, включая проценты по ним, освобождаются от НДС с 1 января 2010 года. В письме Минфина России от 06.05.2010 № 03-07-11/167 приведены разъяснения по применению данного правила.
Как сказано в документе, операции займа ценными бумагами, включая проценты по ним, дата начала займа по которым наступила до 1 января 2010 года, а дата окончания займа наступает после 1 января 2010 года, подлежат налогообложению НДС в порядке, действовавшем до 1 января 2010 года (т. е. до вступления в силу Федерального закона от 25.11.2009 № 281-ФЗ). Проценты по таким операциям займа ценными бумагами, получаемые заимодавцем, облагаются НДС.
Объясняется данный вывод следующим образом. В соответствии с п. 8 ст. 149 НК РФ при изменении редакции пунктов 1 - 3 данной статьи (отмене освобождения от налогообложения или отнесения налогооблагаемых операций к операциям, не подлежащим налогообложению) налогоплательщиками применяется тот порядок определения налоговой базы (или освобождения от налогообложения), который действовал на дату отгрузки товаров (работ, услуг), вне зависимости от даты их оплаты. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. Эту дату можно приравнять к отгрузке.

25.05.2010 /Главбух/
Приказ о выдаче премий сотрудникам может быть написан в произвольной форме
При написании приказа о материальном поощрении работников не обязательно использовать унифицированные формы Т-11 или Т-11а. Об этом сообщили судьи ФАС Московского округа в постановлении от 17.02.2010 г. № КА-А40/368-10. Они рассмотрели ситуацию, когда за выполнение плановых показателей по итогам года директор решил поощрить сотрудников. Был выписан один общий приказ на выдачу премий, деньги выплачены из кассы. При расчете налога на прибыль эта сумма была учтена в затратах.
Однако при проверке налоговые инспекторы сняли расходы. Проверяющим не понравилось, что приказ о материальном поощрении был написан в произвольной форме, а не на бланке Т-11 или Т-11а. Компания обратилась в суд и отстояла расходы. Судьи решили, что все необходимые реквизиты и сведения в приказе содержатся, деньги сотрудникам действительно выплачены (это подтверждается расходными документами по кассе), значит, расходы можно учесть.

Свои предложения по организации и содержанию обзора законодательства просьба представлять в департамент аудита по электронной почте на info@as-audit.ru или по телефону (495) 775-61-31.
 
28.05.2010 г.