Обзор законодательства за период с 09.07.2010 по 16.07.2010

16.07.2010

I. Нормативные документы

15.07.2010 /Бух 1С/
Введены федеральные стандарты аудиторской деятельности
Приказ Минфина России от 20.05.2010 № 46н
Минюстом России 07.07.2010 зарегистрирован приказ Минфина России, вводящий 3 федеральных стандарта аудиторской деятельности.
Они разработаны в соответствии с международными стандартами аудита. Так, утвержден ФСАД (1/2010) «Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчётности и формирование мнения о её достоверности», ФСАД (2/2010) «Модифицированное мнение в аудиторском заключении», а также ФСАД (3/2010) «Дополнительная информация в аудиторском заключении».
Согласно приказу аудиторское заключение должно содержать положения о распределении ответственности в отношении бухгалтерской отчетности между аудируемым лицом и аудитором. Документ содержит примеры аудиторских заключений. В них подчеркивается, что ответственность аудитора заключается в выражении мнения на основе проведенного аудита.
Вступает в силу документ одновременно с Постановлением Правительства РФ о признании утратившим силу правила (стандарта) № 6 «Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности». Т. е. пока новый приказ в действие не вступил.

15.07.2010 /Бух 1С/
Руководитель организации, являющийся ее единственным учредителем, имеет право на получение социальных пособий
Приказ Минздравсоцразвития России от 08.06.2010 № 428н
Руководитель организации, являющийся ее единственным учредителем, имеет право на получение социальных пособий (декретного, по беременности и родам и др.).
Объясняется это так. Руководитель, состоящий с организацией в трудовых отношениях, в т. ч. в случае, когда он является единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, в целях обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относится к лицам, работающим по трудовому договору. Указанный руководитель подлежит в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на получение страхового обеспечения.
Напомним, что ранее указанный вопрос являлся спорным. Контролирующие органы настаивали, что пособия в рассмотренной ситуации руководителю не начисляются.

15.07.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Утверждена еще одна форма по возмещению НДС в заявительном порядке
Приказ ФНС РФ от 20.05.2010 № ММВ-7-3/241@
Утверждена форма Решения об отмене решения о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в связи с представлением уточненной налоговой декларации по НДС.
Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

13.07.2010 /Главбух/
Чиновники определились: с директором-собственником надо заключать трудовой договор
Приказ Минздравсоцразвития от 08.06.2010 г. № 428н
Руководитель организации, который является единственным учредителем, должен работать в компании на основании трудового договора. А значит, он подлежит обязательному  социальному  страхованию  на  случай   временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право  на получение пособий за счет средств ФСС России.
Напомним, что до недавнего времени чиновники выпускали противоречивые разъяснения. Так, например, сотрудники Минздравсоцразвития в письме от 18.08.2009 г. № 22-2-3199 пришли к следующему выводу: трудовой договор с учредителем, который является единственным собственником, заключать нельзя.

II. Официальные разъяснения

14.07.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Освобождение от НДС при реализации товаров в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации
Письмо Минфина России от 23.03.2010 № 03-07-07/08
Для подтверждения права на применение освобождения, предусмотренного пп. 19 п. 2 ст. 149 НК РФ, в налоговые органы должны быть представлены соответствующие документы, в том числе специальное удостоверение, подтверждающее принадлежность поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) к гуманитарной или технической помощи (содействию). Если в данном удостоверении организация, оказывающая услуги в рамках договора, заключенного с донором безвозмездной помощи, поименована как уполномоченная донором организация, а не как организация-поставщик, она не имеет права на применение освобождения.

14.07.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Ставка НДС по услугам по подаче железнодорожного подвижного состава
Письмо Минфина России от 22.03.2010 № 03-07-08/72
Поскольку услуги по подаче железнодорожного подвижного состава не поименованы в перечне работ (услуг), облагаемых НДС по нулевой ставке (пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ), они подлежат налогообложению с применением ставки налога 18%.
 
13.07.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Услуги управляющих организаций юридическим лицам - арендаторам помещений в многоквартирном доме
Письмо Минфина России от 01.07.2010 № 03-07-07/44
Операции по реализации коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказываемых управляющей организацией юридическим лицам, арендующим нежилые помещения в этом доме, освобождаются от НДС.
 
13.07.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Содержание и ремонт общего имущества в административных зданиях
Письмо Минфина России от 05.07.2010 № 03-07-11/285
Коммунальные услуги, а также работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в административном здании, реализуемые управляющими организациями юридическим лицам - собственникам нежилых помещений в данном здании, облагаются НДС. Освобождение от НДС, предусмотренное пп. 29 и 30 п. 3 ст. 149 НК РФ, в отношении административных зданий не применяется.

13.07.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Вознаграждение банковского платежного агента от физических лиц
Письмо Минфина России от 23.03.2010 № 03-07-11/74
Если вознаграждение, получаемое банковским платежным агентом от физических лиц при приеме платежей этих лиц, является оплатой услуг по приему платежей физических лиц, то суммы такого вознаграждения освобождаются от НДС на основании пп. 5 п. 3 ст. 149 НК РФ (письмо Минфина России от 23.03.2010 № 03-07-11/74).
 
13.07.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Вознаграждение платежного агента от поставщика услуг
Письмо Минфина России от 23.03.2010 № 03-07-11/73
Оказание услуг по приему платежей физических лиц осуществляется оператором по приему платежей на основании посреднического договора. Поэтому вознаграждение, получаемое им от поставщика услуг, облагается НДС (письмо Минфина России от 23.03.2010 № 03-07-11/73).

13.07.2010 /Главбух/
Факсимильные подписи безопасны только на «международных» документах
Письмо Минфина России от 01.06.2010 г. № 03-07-09/33
Принять к вычету НДС по счету-фактуре с факсимильной подписью нельзя. Основание – ст. 169 НК РФ не предусмотрены «заменители» личных подписей на счетах-фактурах. Значит, и принять к вычету НДС на основании «факсимильного» счета-фактуры покупатель не вправе.
Отметим, что ставить факсимильную подпись на первичных документах, доверенностях и договорах также опасно.
В то же время на некоторых бумагах, связанных с импортом и экспортом,  факсимиле вполне уместно. Речь идет о различных видах коносаментов и железнодорожных накладных международного сообщения. Об этом говорится в письме ФНС России от 21.08.2009 г. № ШС-22-3/660@.

13.07.2010 /Главбух/
При определении права на применение ЕСХН не нужно включать доходы от аренды в расчет общего объема реализации
Письмо Минфина России от 06.07.2010 г. № 03-11-06/1/16
Организация или индивидуальный предприниматель имеет право перейти на применение единого сельскохозяйственного налога при соблюдении следующих условий: средняя численность работников за два года, предшествующих переходу на ЕСХН, не превышает 300 человек, и удельный вес доходов от реализации сельхозпродукции в общем объеме доходов составляет не менее 70 процентов. Согласно НК РФ внереализационные доходы не включаются в  общий объем доходов от реализации имущества. Доходы от сдачи в аренду имущества признаются внереализационными, если сдача в аренду имущества не является видом деятельности организации.

12.07.2010 /Главбух/
В Минфине разъяснили, как учитывать расходы на аренду, если имущество находится на праве оперативного управления
Письмо Минфина России от 21.05.2010 № 03-03-06/1/341
Гражданским законодательством предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Но на практике, арендованное имущество может принадлежать арендодателю на праве оперативного управления. Чиновники Минфина России разъяснили, что препятствий для учета таких расходов в налоговом учете нет. Также они подтвердил, что налогоплательщик имеет право учесть расходы по арендным платежам, услугам банков даже в тех отчетных (налоговых) периодах, когда не было доходов от реализации.

12.07.2010 /Главбух/
Иногда срок использования основного средства б/у можно подтвердить письмом поставщика
Письмо Минфина России от 16 июня 2010 г. № 03-03-06/1/414
Основное средство, бывшее в эксплуатации, приобретено за границей. В этой ситуации срок использования актива можно подтвердить стандратным бланком по форме № ОС–1. Но допустим, заграничный партнер не может заполнить российский бланк. Вместо него будет достаточно запастись официальным письмом от продавца с информацией о проданном имуществе.

12.07.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Предоставление жилья в общежитии облагается НДС 
Письмо Минфина России от 02.07.2010 № 03-07-11/283
Услуги по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях не освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Согласно пп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождаются операции по реализации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
Статьей 671 гл. 35 «Наем жилого помещения» ГК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть предоставлено во владение и пользование физическим лицам на основании договора найма и юридическим лицам на основании договора аренды или иного договора. При этом на основании ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, квартира, часть квартиры, комната.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг по предоставлению жилья в общежитиях отменено с 1 января 2004 г., услуги по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях не освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость.

III. Формы учета и отчетности, первичные документы

13.07.2010 /Бух 1С/
Минюст зарегистрировал новую форму СПВ-1
Минюст России 6 июля 2010 года за № 17693 зарегистрировал новую форму персонифицированного учета, утвержденную постановлением ПФ РФ от 23.06.2010 № 152П. Этим постановлением утверждена форма «Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на ОПС и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии (СПВ-1)» и инструкция по ее заполнению.
Документ пока официально не опубликован.

12.07.2010 /Бух 1С/
Утверждена форма по заявительному порядку возмещения НДС
Приказом ФНС России от 18.05.2010 № ММВ-7-8/235@ утверждена форма Требования о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость.
Напомним, что с этого года отдельным налогоплательщикам предоставлено право на зачет (возврат) суммы НДС в более сжатые по сравнению с обычными сроки.

12.07.2010 /Главбух/
О размере чистых активов ежеквартально должны сообщать все без исключения акционерные общества
Сведения о размере чистых активов акционерного общества на конец отчетного периода с 31 декабря 2009 года отражаются в ЕГРЮЛ. Поэтому в сроки, установленные для того, чтобы сдать бухотчетность, такие компании представляют заявление о внесении сведений в ЕГРЮЛ. Инспекторы рекомендуют бланк, разработанный ФНС России — форму № Р14002.
Как разъяснила Татьяна Коршунова, ведущий юрист компании ООО «МДН-Консалт», нужно обратить внимание, что  отчитаться по этой форме придется всем без исключения акционерным обществам, независимо от того, представляет компания бухотчетность в ИФНС или нет (как, например, «упрощенщики»). Заявление должны подать даже те организации, у которых чистые активы превышают уставный капитал. И те, у кого размер чистых активов по сравнению с показателем на 31 марта сохранился на прежнем уровне.

IV. Постановления судебных органов
V. Проекты

15.07.2010 /Главбух/
Минфин готовит формы отчетности для микрофинансовых организаций
В течение шести месяцев Минфин должен подготовить  подзаконные акты в сфере микрофинонсирования. В частности, будут утверждены формы ежеквартальной отчетности, форма заявки микрофинансовых организаций (МФО) для включения в реестр, формула присвоения статуса МФО и др. Об этом сообщил сегодня замиститель министра финансов РФ Алексей Саватюгин.
Кроме того, возможно в Минфине будет создано специальное структурное подразделение для надзора за микрофинансовыми организациями.
Напомним, что закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях Дмитрий Медведев подписал в начале июля.

15.07.2010 /Главбух/
Чиновники ПФР определились, как будут проводить выездные проверки
Специалисты Пенсионного фонда России подготовили методические рекомендации по проведению выездных проверок (распоряжение Правления ПФР от 11.05.2010 № 127р). Так, ревизии  плательщиков страховых взносов будут проводиться  не чаще одного раза в три года. График проведения проверки на каждый последующий год будет составляться заранее, не позднее 25 декабря.
Срок ревизии  не может превышать двух месяцев со дня вынесения решения о ее проведении. При этом сотрудники фонда могут приостановить проверку в некоторых случаях. Скажем, если чиновникам нужны дополнительные документы по предмету проверки или перевод бумаг на русский язык.

14.07.2010 /Главбух/
Московские власти собираются отменить льготу на аренду городского имущества для малых компаний
Власти Москвы намерены в 2011 году отказаться от льгот малым предприятиям по аренде городских помещений.
По словам руководителя департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства столицы Михаила Вышегородцева, вопрос целесообразности сохранения льготной арендной платы будет решен до ноября 2010 года. В этом же году льгота на аренду городского имущества для столичных предприятий малого и среднего бизнеса будет сохранена.
Решение установить в условиях финансового кризиса для малых компаний минимальную ставку аренды на городскую недвижимость в размере  1 000 руб. за квадратный метр в год без НДС правительство Москвы приняло еще в конце 2008 года. В 2010 году льготная ставка была несколько повышена — до 1200 руб. за квадратный метр в год без НДС.

13.07.2010 /Главбух/
Автомобили класса ниже Евро-4 не пустят в центр Москвы
Московские власти хотят закрыть центр города для въезда машин с двигателями низкого экологического класса. Правительство столицы прорабатывает документ, по которому с 2011 года въезжать в пределы Третьего транспортного кольца смогут только автомобили класса не ниже Евро-3, а с 2012 года – не ниже Евро-4.
Предварительно известно, что запреты и ограничения могут коснуться не только грузовых автомобилей, как заявлялось ранее, но и легкового транспорта. Для компаний и предпринимателей нововведение может обернуться полной заменой старого автопарка на машины более высокого экокласса и заметным увеличением расходов на бензин. Возможно переход на стандарт Евро-4, может привести к дефициту бензина и росту цен на топливо в столице.
Напомним, с 2008 года грузовикам классом ниже Евро-2 запрещено въезжать в центр Москвы. Евро-2— стандарт двигателей, регулирующий содержание вредных веществ в выхлопных газах транспортных средств, был введен в Европе в 1996 году, Евро-3 пришел к нему на смену в 1999 году, Евро-4 действует в Европе с 2005 года.

12.07.2010 /Главбух/
В Налоговый кодекс внесут много поправок
Минимальная стоимость амортизируемого имущества составит 40 000 руб. вместо 20 000 руб. За несдачу нулевых деклараций будут взыскивать штраф в размере до 1000 руб., а не 100 руб. Норматив процентов по рублевым кредитам уже в этом году составит 1,8 ставки рефинансирования ЦБР. А с 2011 года поменяется и норматив по кредитам в иностранной валюте. Эти и многие другие изменения предусматривает проект очередных поправок в Налоговый кодекс, которые 9 июля депутаты Госдумы одобрили во втором чтении.

VI. Разное

15.07.2010 /Главбух/
В налоговом учете с 1 июля снизился норматив процентов по кредитам и займам
Нормировать проценты по всем кредитам вновь нужно исходя из тех лимитов, которые действовали до кризиса. По рублевым кредитам это ставка рефинансирования, увеличенная в 1,1 раз, а по валютным лимит составляет 15 процентов. Впрочем, в планах чиновников - с будущего года изменить данные налоговые нормативы. Но пока использовать в работе нужно прежние значения.

14.07.2010 /Главбух/
От способа амортизации зависит заполнение декларации по налогу на прибыль
Налоговики разъяснили, как в декларации по налогу на прибыль заполнить строки 131-135 приложения № 2 к листу 02 (письмо ФНС России от 23 июня 2010 г. № ШС-37-3/4878@). Здесь отражаются данные о сумме и методе начисленной амортизации. Так, компаниям, применяющим линейный метод, общую сумму начисленной за период амортизации нужно отразить по строке 131.
Если в учетной политике компания предусмотрела нелинейный способ, то вам надо учесть следующее. Выбранный метод будет применяться только по имуществу, которое относится к первой-седьмой группам. Сумму амортизации по ним надо внести в строку 133. И, наконец, по строке 135 компания должна указать, какой метод амортизации предусмотрен в учетной политике. Если линейный, то надо проставить значение «1». Нелинейному методу соответствует показатель «2».

14.07.2010 /Главбух/
Полисы ОМС компании будут выдавать гораздо реже
Проект Закона об обязательном медицинском страховании, который депутаты одобрили в первом чтении на прошлой неделе, предусматривает новые правила выдачи полисов ОМС. Теперь сотрудникам не придется обновлять полис при смене работодателя. Согласно проекту, менять документ придется только в нескольких случаях. Например, когда у сотрудника изменяется фамилия. Более того, работающие россияне смогут получать полисы по местожительству. Следовательно, к работодателям будут обращаться гораздо реже.

14.07.2010 /Главбух/
Пожаловаться на судей можно по интернету
Подать жалобу на действия судей и сотрудников арбитражных судов теперь можно по интернету. На сайтах ВАС и арбитражных судов России начал действовать новый сервис «Система подачи жалоб на действия судей и работников аппарата арбитражных судов».
Для того, чтобы пожаловаться на арбитров, нужно зарегистрироваться на сайте и заполнить специальную форму.  После того, как заявка будет рассмотрена, судьи направят официальный ответ по электронной почте.

14.07.2010 /Главбух/
Что необходимо сделать вместе со сдачей полугодовой отчетности
До 1 августа в ФСС можно подать заявку на возмещение расходов по охране труда. До конца месяца также необходимо переоформить договоры с ритейлерами (привести документы в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ). «Упрощенщикам» и «вмененщикам» в ИФНС нужно попросить уведомление о применении специального режима. Документ понадобится во время камеральной проверки, чтобы подтвердить право уплачивать страховые взносы по пониженным тарифам.

12.07.2010 /Главбух/
Для иностранцев, получающих большую зарплату, оформлять разрешение на привлечение на работу больше не нужно
С 1 июля начали действовать поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан», утвержденные Федеральным законом от 19.05.2010 года № 86-ФЗ. Как рассказал Александр Степанов, заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве, работодателям теперь не нужно получать разрешение на привлечение иностранных работников из «визовых» стран, если они обладают высокой квалификацией и их годовая зарплата будет не ниже 2 000 000 руб.
Кроме того, разрешение не нужно оформлять, если работодатель принимает на работу граждан из «безвизовых» стран, временно пребывающих на территории России.

Свои предложения по организации и содержанию обзора законодательства просьба представлять в департамент аудита по электронной почте на info@as-audit.ru или по телефону (495) 775-61-31.
 
16.07.2010 г.